AT&T проиграла суд в Калифорнии: компания обязана сохранять традиционную телефонную связь

Федеральный суд в Калифорнии отклонил иск AT&T, в котором компания требовала признать, что федеральное законодательство освобождает её от обязанности предоставлять традиционные телефонные услуги в штате. Это поражение для оператора, который стремится свернуть устаревшую инфраструктуру и перевести клиентов на VoIP и мобильную связь. Судья постановил, что Калифорнийская комиссия по коммунальным услугам (CPUC) вправе требовать от AT&T продолжения предоставления базовой телефонной связи, пока компания не докажет, что это бремя неоправданно. Решение основано на Законе о телекоммуникациях 1996 года, который оставляет регулирование местной связи за штатами.

AT&T проиграла ключевое судебное разбирательство в Калифорнии

AT&T подала иск в 2025 году, утверждая, что Федеральный закон о связи 1934 года и последующие изменения дают ей право прекратить предоставление традиционной телефонной связи (POTS) в Калифорнии. Компания ссылалась на то, что технология устарела, а клиенты массово переходят на мобильные и интернет-телефоны. Однако суд встал на сторону CPUC, указав, что штат имеет право устанавливать свои требования к универсальному обслуживанию. AT&T обязана продолжать обслуживание, пока не получит разрешение от CPUC на выход с рынка. Компания уже заявила, что будет обжаловать решение в апелляционном суде и одновременно обратится в FCC с просьбой разъяснить федеральный приоритет.

Почему AT&T хочет отказаться от традиционной телефонии?

Основная причина — экономическая. Содержание медных линий и коммутаторов обходится дорого, а число абонентов POTS в Калифорнии сократилось на 70% за последние десять лет. AT&T утверждает, что каждый доллар, потраченный на устаревшую сеть, мог бы быть направлен на развитие 5G и оптоволокна. Кроме того, компания сталкивается с дефицитом запчастей и специалистов по обслуживанию медных линий. Однако CPUC и защитники прав потребителей настаивают, что традиционная телефония остаётся критически важной для сельских районов и пожилых людей, у которых нет доступа к широкополосному интернету.

Технические и финансовые детали спора

Судья отметил, что AT&T не предоставила достаточных доказательств того, что поддержание POTS наносит ей непоправимый ущерб. По данным CPUC, затраты AT&T на традиционную телефонию составляют менее 1% от её операционных расходов в Калифорнии, а выручка от этих услуг всё ещё покрывает издержки. Компания оспаривает эти цифры, но не представила альтернативных расчётов. Ключевой юридический вопрос — может ли FCC отменить решение штата? AT&T надеется, что новый состав FCC, назначенный при администрации Трампа, будет более благосклонен к дерегулированию. Однако пока FCC не высказалась по данному делу.

Кого затронет и как

Если AT&T добьётся своего, это затронет около 200 тысяч абонентов в Калифорнии, которые всё ещё используют традиционные телефоны. Многие из них — пожилые люди, жители сельских районов с плохим мобильным покрытием. Переход на VoIP может быть проблематичным из-за необходимости широкополосного интернета. Для бизнеса и конкурентов это создаст прецедент: другие операторы, такие как Verizon и CenturyLink, также могут попытаться отказаться от POTS в своих штатах. В России и СНГ аналогичная ситуация: операторы постепенно отключают медные линии, но регуляторы требуют сохранения доступа к экстренным службам.

Какие альтернативы предлагает AT&T?

AT&T заявляет, что готова предоставить клиентам бесплатные VoIP-адаптеры или субсидированные мобильные телефоны с базовым тарифом. Однако CPUC настаивает, что эти альтернативы не всегда доступны: в отдалённых районах нет стабильного интернета или мобильной связи. Кроме того, пожилые люди часто не умеют пользоваться современными устройствами. Судья подчеркнул, что AT&T не доказала, что её предложения полностью заменяют традиционную телефонию.

Что будет дальше

AT&T подаст апелляцию в Девятый окружной суд и одновременно направит петицию в FCC. Если FCC признает, что федеральное законодательство освобождает AT&T от обязательств перед штатом, это может перевесить решение суда. Однако процесс займёт не менее года. Эксперты прогнозируют, что даже в случае победы AT&T, компании придётся предложить альтернативные решения — например, субсидированные VoIP-терминалы или мобильные телефоны с базовым тарифом. CPUC уже намекнула, что готова обсуждать компромисс, но не отказ от обслуживания.

Итог

AT&T потерпела тактическое поражение, но битва за отказ от традиционной телефонии далека от завершения. Решение суда подтверждает право штатов регулировать базовые услуги связи, однако финальное слово может остаться за FCC. Следите за развитием событий — этот кейс определит будущее медных сетей по всей Америке.