Flock Safety ужесточает контроль над сетью считывателей номеров после критики

Американская компания Flock Safety, оператор крупнейшей в США сети камер автоматического считывания автомобильных номеров, объявила о значительных изменениях в работе системы. Это ответ на растущее давление со стороны правозащитников и журналистские расследования, выявившие неоднократные случаи неправомерного использования технологии полицией. С 1 января 2026 года все правоохранительные органы, использующие продукцию Flock, будут обязаны внедрить ряд обязательных мер, призванных ограничить потенциальные злоупотребления.

Ключевые изменения включают обязательное использование инструмента автоматического аудита, который выявляет аномальное поведение при поиске по базе данных. Если система обнаруживает подозрительную активность, доступ пользователя блокируется до проведения внутренней проверки. Кроме того, полицейские теперь обязаны вводить код из своей системы управления записями, привязывающий каждый поиск к конкретному уголовному делу. Это давнее требование правозащитников, которое теперь становится обязательным.

Предыстория и контекст

Flock Safety была основана в 2017 году и быстро стала доминирующим игроком на рынке систем видеонаблюдения для правоохранительных органов. Компания устанавливает камеры на столбах и зданиях, которые фиксируют номерные знаки всех проезжающих автомобилей, а затем сопоставляют их с базами данных угнанных машин, подозреваемых и т.д. На сегодняшний день сеть Flock охватывает более 4 тысяч городов в 40 штатах, что вызывает серьезные опасения у защитников гражданских свобод.

Критика в адрес Flock усилилась после того, как в 2024 году Associated Press опубликовало расследование, выявившее случаи, когда полицейские использовали базу данных для отслеживания людей без каких-либо оснований, включая слежку за судьями, журналистами и даже за бывшими партнерами. В некоторых случаях доступ к данным получали сотрудники, не имеющие отношения к расследованиям, что приводило к утечкам информации и нарушению приватности.

Чем новые правила отличаются от прежних?

Раньше многие из этих мер были опциональными: полицейские департаменты могли внедрять аудит или привязку к делам по своему усмотрению, и многие этим не пользовались. Теперь же все становится обязательным. Кроме того, стандартный срок хранения данных сокращается с 30 до 7 дней, что существенно снижает объем накопленной информации о гражданах. Данные, привязанные к конкретному делу, могут храниться дольше, но только в рамках расследования.

Также вводится возможность для клиентов (отдельных городов или департаментов) выбирать, какие типы преступлений (например, убийство или поджог) внешние агентства могут искать в их данных. Это позволяет, например, блокировать запросы, связанные с иммиграционным контролем, что особенно актуально в свете споров о федеральном надзоре.

Технические детали и механика работы

Инструмент автоматического аудита, о котором говорит Flock, работает на основе алгоритмов машинного обучения. Он анализирует паттерны поисковых запросов каждого пользователя и выявляет отклонения от нормы. Например, если офицер внезапно начинает искать номера автомобилей, не связанные с его текущим расследованием, система помечает это как аномалию. При срабатывании триггера доступ блокируется, а инцидент направляется на внутреннюю проверку. Компания утверждает, что это позволяет выявлять злоупотребления на ранней стадии и предотвращать их.

Привязка к делу реализована через интеграцию с полицейскими системами управления записями (RMS). Пользователь должен ввести уникальный номер дела перед выполнением поиска, иначе запрос не будет обработан. В экстренных ситуациях предусмотрен механизм обхода, но такие случаи автоматически помечаются для последующего контроля.

Сокращение срока хранения данных с 30 до 7 дней — это значительное изменение. Ранее данные хранились месяц, что позволяло полиции использовать их для анализа «горячих точек» и планирования патрулей. Теперь же информация будет недоступна уже через неделю, если только она не связана с активным делом. Это существенно ограничивает возможности для долгосрочного наблюдения.

Кого затронут изменения и как

Главные бенефициары изменений — рядовые граждане, чьи данные больше не будут храниться так долго и использоваться без четких оснований. Правозащитные организации, включая ACLU, приветствуют шаги Flock, но отмечают, что они не решают проблему полностью. По словам представителей ACLU, полиция по-прежнему может решать, какие данные собирать и как их использовать, а изменения лишь добавляют формальные процедуры.

Для полицейских департаментов новые правила означают дополнительную бюрократическую нагрузку: необходимость вводить коды дел и проходить аудит может замедлить оперативную работу. Однако Flock утверждает, что система автоматизации делает этот процесс быстрым и необременительным. Малые департаменты, у которых нет развитых RMS, могут столкнуться с трудностями внедрения.

В России и странах СНГ технология Flock не используется, но аналогичные системы считывания номеров существуют — например, в Москве и других крупных городах. Там вопросы приватности также стоят остро, поэтому решения Flock могут стать ориентиром для обсуждения регулирования подобных технологий в других странах.

Что будет дальше

Flock планирует внедрить все изменения к 1 января 2026 года. Компания заявляет, что будет активно сотрудничать с клиентами для обеспечения плавного перехода, включая обучение и техническую поддержку. Однако критики сомневаются, что компания сможет гарантировать соблюдение правил на практике, учитывая масштаб сети и количество пользователей.

Эксперты ожидают, что давление на Flock продолжится, и возможно, последуют новые законодательные инициативы на уровне штатов, направленные на ограничение использования систем распознавания номеров. В некоторых штатах уже рассматриваются законопроекты, требующие получения ордера для доступа к данным таких камер. Если эти инициативы будут приняты, Flock придется адаптироваться к новым правовым реалиям.

Итог

Flock Safety сделала важный шаг навстречу критикам, ужесточив контроль над своей сетью считывателей номеров. Обязательный аудит, привязка к делам и сокращение срока хранения данных — это значительные улучшения, которые могут снизить риск злоупотреблений. Однако проблема системного наблюдения остается: пока полиция имеет доступ к таким данным, вопросы приватности будут сохраняться. Следить за развитием событий стоит не только в США, но и в других странах, где подобные технологии активно внедряются.