Нью-Йорк запрещает алгоритмические ленты для детей: новые правила и SCREEN Act

С 25 января 2027 года в штате Нью-Йорк вступают в силу окончательные правила, которые изменят цифровую жизнь несовершеннолетних. Социальные платформы, работающие в штате, больше не смогут отправлять уведомления детям с полуночи до шести утра без родительского согласия. Кроме того, несовершеннолетние будут видеть только контент от аккаунтов, на которые они подписаны, в хронологическом порядке — алгоритмически персонализированные ленты, используемые практически всеми крупными платформами, станут доступны лишь с разрешения родителей. Эти меры направлены на борьбу с «зависимыми фидами», которые, по мнению законодателей, наносят вред психическому здоровью молодежи. Решение Нью-Йорка уже называют самым проработанным на федеральном уровне, но параллельно в Сенате США обсуждается SCREEN Act, который может иметь гораздо более широкие последствия для всех пользователей интернета.

Новые правила Нью-Йорка: что изменится для детей и платформ

Департамент штата Нью-Йорк финализировал правила, которые требуют от платформ внедрить механизмы проверки возраста. При этом компании обязаны предложить как минимум один альтернативный способ подтверждения возраста, помимо предоставления государственного удостоверения личности. Собранные данные о возрасте не могут использоваться для других целей и должны быть удалены или деидентифицированы сразу после использования. Это важный шаг для защиты приватности, однако он создает значительные технические сложности для платформ, которым придется разрабатывать новые системы.

Закон также предписывает соцсетям «предлагать» несовершеннолетним хронологическую ленту по умолчанию, а не персонализированную. Родители смогут дать согласие на использование алгоритмических лент, но без него дети будут видеть только посты от аккаунтов, на которые они подписаны, в порядке публикации. Это означает, что такие функции, как «Рекомендации» или «Вам может понравиться», для детей будут отключены.

Какие меры проверки возраста будут использовать платформы?

Платформы смогут использовать различные методы проверки возраста, включая анализ документов, биометрические данные или поведенческие сигналы. Однако закон требует, чтобы был доступен альтернативный способ, не требующий предъявления удостоверения личности, что особенно важно для подростков, у которых еще нет паспорта или водительских прав. Это может быть, например, проверка через банковскую карту или согласие родителя. Собранные данные должны быть минимально необходимыми и не храниться дольше, чем требуется.

Предыстория и контекст: почему это произошло

Нью-Йорк стал одним из первых штатов, принявших закон о защите детей в интернете. Ранее подобные меры обсуждались в Калифорнии и Техасе, но именно нью-йоркский закон, подписанный губернатором Кэти Хокул в 2024 году, считается наиболее проработанным. Он основан на исследованиях, показывающих, что алгоритмические ленты усиливают зависимость от соцсетей и способствуют распространению тревожности и депрессии среди подростков.

Исследования, проведенные в последние годы, показывают, что подростки проводят в социальных сетях в среднем более трех часов в день, и значительная часть этого времени приходится на просмотр персонализированного контента. Алгоритмы, которые подбирают материалы на основе поведения пользователя, могут создавать «пузыри фильтров» и усиливать негативные эмоции. Законодатели Нью-Йорка решили, что ограничение алгоритмических лент и ночных уведомлений поможет снизить эти риски.

SCREEN Act: федеральный законопроект с широким охватом

Одновременно на федеральном уровне в Сенате США рассматривается закон SCREEN Act (Safeguarding Children’s Online Rights and Empowerment Network Act). Этот законопроект, внесенный сенаторами-республиканцами, направлен на борьбу с доступом несовершеннолетних к сексуальному контенту. Однако, как отмечает Фонд электронных рубежей (EFF), закон имеет «широкий охват»: он требует от практически любого онлайн-сервиса, на котором есть хотя бы один элемент «сексуально откровенного контента», проверять возраст всех пользователей перед доступом к такому контенту.

Чем SCREEN Act отличается от законов штатов?

В отличие от многих законов штатов, которые уже признаны судами неконституционными, SCREEN Act не требует, чтобы значительная часть сайта состояла из контента, вредного для несовершеннолетних. Достаточно одного фрагмента. Это означает, что под действие закона попадают не только специализированные сайты для взрослых, такие как PornHub или OnlyFans, но и стриминговые сервисы (Netflix, Hulu), социальные платформы (Reddit, Discord, Bluesky) и даже форумы, где пользователи могут публиковать откровенные изображения.

Технические детали и финансовые последствия SCREEN Act

Для выполнения требований SCREEN Act компаниям придется внедрять системы проверки возраста. Законопроект предполагает, что проверку будет проводить «цифровой привратник» — сторонний сервис, который собирает личные данные пользователя и сохраняет их в базе данных на неопределенный срок. EFF предупреждает, что это создает серьезные риски для конфиденциальности: данные могут быть взломаны или использованы не по назначению. Кроме того, возрастная проверка может стоить платформам миллионы долларов на разработку и интеграцию, что особенно тяжело для небольших стартапов и независимых проектов.

Кого затронет и как: последствия для пользователей и бизнеса

Для родителей и подростков в Нью-Йорке изменения будут заметны уже в начале 2027 года: детям станет сложнее использовать соцсети в ночное время, а их ленты станут менее «затягивающими». Однако родителям придется активно участвовать в настройке аккаунтов, чтобы разрешить алгоритмические рекомендации, иначе дети будут видеть только ограниченный контент.

Для бизнеса, особенно для платформ, зависящих от рекламы и вовлеченности, это может означать снижение времени, проводимого подростками в приложениях, что ударит по доходам. Например, TikTok и Instagram, которые активно используют алгоритмы, могут потерять значительную часть молодой аудитории. В то же время для компаний, предлагающих услуги проверки возраста, откроется новый рынок.

Если SCREEN Act будет принят, его влияние будет глобальным: американские платформы, работающие по всему миру, будут обязаны внедрить возрастную проверку для всех пользователей, что может привести к потере анонимности в интернете. Российские пользователи, которые часто используют VPN для доступа к зарубежным сервисам, также могут столкнуться с требованиями предоставить личные данные.

Что будет дальше: прогнозы и перспективы

Нью-йоркские правила вступят в силу через несколько месяцев, и платформы уже начали адаптироваться. Ожидается, что другие штаты последуют примеру Нью-Йорка, что создаст лоскутное одеяло законов, которые могут противоречить друг другу. В Сенате SCREEN Act еще не прошел голосование, но его сторонники активно лоббируют принятие. EFF и другие правозащитные организации призывают отклонить законопроект, указывая на его чрезмерный охват и потенциальный вред для свободы слова.

Итог: баланс между защитой детей и приватностью

Нью-Йорк делает важный шаг к защите детей от вредного влияния алгоритмов, но федеральный SCREEN Act может перечеркнуть эти усилия, создав угрозу для приватности всех пользователей интернета. Следить за развитием событий стоит каждому, кто ценит анонимность и свободу в сети, ведь эти законы могут изменить то, как мы все пользуемся интернетом. Важно, чтобы законодатели учитывали не только защиту несовершеннолетних, но и права взрослых на приватность и свободный доступ к информации.